Le chemin difficile d’Haïti vers le développement: l’ingérence de puissances étrangères, les malversations politiques internes et les catastrophes naturelles

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Depuis son indépendance de la France, le développement d’Haïti a été menacé par des forces de toutes sortes, notamment l’ingérence de puissances étrangères, les malversations politiques internes, les catastrophes naturelles et les épidémies.

Intervention étrangère et dette. La libération de la France en 1804 n’a pas signifié la fin de l’intervention des puissances étrangères en Haïti. La France n’a reconnu l’indépendance d’Haïti qu’en 1825, après que son ancienne colonie ait accepté de payer des réparations dont la valeur s’élèverait aujourd’hui à 22 milliards de dollars. Au cours des 120 années suivantes, pas moins de 80 % des revenus d’Haïti ont été consacrés au remboursement de cette dette.

Les États-Unis n’ont reconnu Haïti qu’en 1862, alors que le président Abraham Lincoln défendait l’émancipation dans son pays et à l’étranger. Les administrations américaines ultérieures ont considéré Haïti sous un angle essentiellement stratégique. Se méfiant de l’influence allemande dans les Caraïbes au début de la Première Guerre mondiale, le président Woodrow Wilson a ordonné l’envoi de marines en Haïti en 1915, prétendument pour restaurer la stabilité politique. Au cours des cinq années précédentes, sept présidents haïtiens avaient été chassés du pouvoir ou assassinés. Pendant les presque deux décennies d’occupation, les États-Unis ont contrôlé la sécurité et les finances d’Haïti. Ils ont également imposé la ségrégation raciale, le travail forcé et la censure de la presse, et ont déposé les présidents et les législatures qui s’opposaient à la présence américaine. Quelque quinze mille Haïtiens ont été tués dans des rébellions contre l’administration américaine, dont les plus sanglantes ont eu lieu en 1919 et 1929. Le président Franklin D. Roosevelt a retiré les troupes américaines en 1934 dans le cadre de sa politique de bon voisinage.

L’instabilité politique. Le retrait des États-Unis est suivi d’une série de gouvernements instables, qui culminent en 1957 avec l’établissement d’une dictature sous François Duvalier et son fils, Jean-Claude. Leur règne de vingt-neuf ans a été caractérisé par une corruption qui a vidé les coffres de la nation et des violations des droits de l’homme qui ont fait quelque trente mille morts ou disparus. En 1986, des manifestations massives et la pression internationale ont forcé le jeune Duvalier à fuir le pays, laissant place à une nouvelle constitution et à des institutions démocratiques [PDF].

Cependant, l’instabilité politique persiste. Jean-Bertrand Aristide, le premier président démocratiquement élu du pays, a été déposé deux fois par des coups d’État, en 1991 et 2004. Ces deux événements ont donné lieu à des interventions militaires américaines soutenues par les Nations unies. En 2004, les Nations unies ont lancé une mission de maintien de la paix de treize ans, la Mission des Nations unies pour la stabilisation en Haïti (MINUSTAH) [PDF], dirigée par le Brésil, qui a cherché à rétablir l’ordre après la chute du gouvernement Aristide. En 2011, l’élection de Michel Martelly à la présidence a été assombrie par des allégations d’ingérence des États-Unis en sa faveur. Il a ensuite démissionné après avoir reporté les élections présidentielles à deux reprises et gouverné par décret pendant plus d’un an. Haïti a été plongé dans un vide politique en 2016, lorsque des allégations de fraude contre le successeur de Martelly, Jovenel Moise, ont reporté l’élection officielle de ce dernier au début de 2017.

La présidence de Moise a été marquée par des manifestations de masse et des appels à la démission en réponse à l’augmentation des prix du carburant et à la suppression des subventions gouvernementales, aux accusations de corruption, à l’aggravation de la crise économique et à la contestation de la légitimité de son administration. L’agitation sociale généralisée a culminé avec l’assassinat de Moise le 7 juillet. Certains des mercenaires arrêtés pour leur implication présumée avaient reçu une formation militaire américaine. Ariel Henry, nommé premier ministre quelques jours seulement avant l’assassinat, a pris la relève en tant que président par intérim et a depuis été soupçonné après que le procureur général d’Haïti a allégué que Henry était en communication avec un suspect clé.

Catastrophes naturelles. Situé sur une ligne de faille géologique dans une région sujette à de violentes tempêtes, Haïti subit plus de catastrophes naturelles [PDF] que la plupart des pays des Caraïbes. La déforestation généralisée a rendu le pays particulièrement vulnérable aux inondations et aux coulées de boue, qui frappent Haïti deux fois plus souvent que la République dominicaine.

En outre, un certain nombre de facteurs amplifient l’impact des catastrophes, notamment l’absence de planification urbaine, des infrastructures et des logements non conformes aux normes, l’importance des populations côtières et la dépendance généralisée à l’égard de l’agriculture de subsistance.

En 2010, un tremblement de terre massif près de la capitale a tué 220 000 Haïtiens et en a déplacé 1,5 million d’autres. À 8 milliards de dollars, les coûts de reconstruction de base ont dépassé le PIB annuel du pays. Entre 2015 et 2017, la sécheresse a entraîné des pertes de récolte de 70 % et, en 2016, l’ouragan Matthew a décimé les logements, le bétail et les infrastructures du pays. Haïti a ensuite été frappé par des catastrophes consécutives en août 2021, lorsqu’un tremblement de terre de magnitude 7,2 a secoué la péninsule sud, détruisant 30 % des habitations locales, tuant plus de 2 000 personnes et déplaçant des dizaines de milliers d’autres. Quelques jours plus tard, la tempête tropicale Grace a aggravé les destructions, en déversant de fortes pluies et en déclenchant des inondations soudaines et des glissements de terrain.

Les épidémies et la mauvaise gestion de l’aide ont encore compliqué les choses. La dengue et le paludisme sévissent et le choléra, introduit par les casques bleus du Népal après le tremblement de terre de 2010, a tué dix mille personnes et infecté près d’un million d’autres. Dans le même temps, les critiques affirment que les organisations non gouvernementales ont mal géré des milliards de dollars d’aide.

Source:https://www.cfr.org/backgrounder/haitis-troubled-path-development